مشترکہ پارلیمانی کمیٹی (جے پی سی) نے 'ون نیشن، ون الیکشن' (او این او ای) تجویز کا جائزہ لینے کے لیے پیر کو ایک اہم اجلاس میں اپوزیشن کے کئی سرکردہ رہنماؤں نے بھی بحث میں حصہ لیا۔ میٹنگ میں دہلی سے تعلق رکھنے والے پدم ایوارڈ یافتگان نے شرکت کی۔ اس موقع پر کمیٹی نے پدم ایوارڈ یافتگان کے ساتھ خصوصی تبادلۂ خیال کیا۔ انہوں نے اپنے تجربات کا اشتراک کیا ۔اور کمیٹی کو قیمتی تجاویز پیش کی۔ ون۔نیشن۔ ونالیکشن۔ کے بارے میں ان کے خیالات بہت اہم ہیں۔ پدم ایوارڈ یافتہ لوگ عام طور پر یہ محسوس کرتے ہیں کہ ون۔ نیشن ۔ ون ۔ الیکشن ۔ قومی مفاد میں ہے۔ کمیٹی کو اس مقصد کے لیے کام کرنا چاہیے۔
سال 2029 میں ون نیشن ون الیکشن کا امکان
جے پی سی کے چیئرمین پی پی چودھری نے کہا کہ اب تک جن اسٹیک ہولڈرز سے مشاورت کی گئی ہے ان میں سے تقریباً 99 فیصد ملک بھر میں بیک وقت انتخابات کرانے کے حق میں ہیں۔ یہ پیشرفت ان رپورٹوں کے درمیان سامنے آئی ہے جس میں بتایا گیا ہے کہ مجوزہ 'ون نیشن، ون الیکشن' سسٹم کو 2034 کے بجائے 2029 کے اوائل میں لاگو کیا جا سکتا ہے۔
لوک سبھا اور ریاستی اسمبلیوں کے بیک وقت انتخابات
جے پی سی فی الحال 129 ویں آئینی ترمیمی بل کی جانچ کر رہی ہے، جس میں لوک سبھا اور ریاستی اسمبلیوں کے بیک وقت انتخابات کرانے کی راہ ہموار کرنا ہے۔ پیر کی میٹنگ میں جے پی سی کے چیئرمین پی پی چودھری، کانگریس جنرل سکریٹری پرینکا گاندھی واڈرا، کانگریس کے سینئر لیڈر اور سابق مرکزی وزیر پی چدمبرم، ٹی ایم سی رکن پارلیمنٹ ساگاریکا گھوس اور این سی پی (شرد پوار دھڑے) کی رکن پارلیمنٹ سپریا سولے سمیت دیگر اراکین نے شرکت کی۔ حزب اختلاف کی جماعتیں 'ایک قوم، ایک انتخاب' تجویز کی سختی سے مخالفت کر رہی ہیں، یہ دلیل دیتے ہوئے کہ بیک وقت انتخابات سے وفاقی ڈھانچے اور ریاستی حکومتوں کے کام کاج پر اثر پڑ سکتا ہے۔
پی پی چودھری نے کیا کہا؟
جاری بات چیت کے درمیان، جے پی سی کے چیئرمین پی پی چودھری نے کہا کہ کمیٹی نے اب تک بڑی تعداد میں اسٹیک ہولڈرز کے ساتھ بات چیت کی ہے اور ان میں سے ایک بھاری اکثریت بیک وقت انتخابات کے خیال کی حمایت کرتی ہے۔ چودھری نے کہا، "ہم نے اب تک جتنے بھی اسٹیک ہولڈرز سے بات کی ہے، ان میں سے 99 فیصد ون نیشن، ون الیکشن کے حق میں ہیں۔" ان کا مزید کہنا تھا کہ اگر کافی سیاسی عزم ہو تو یہ نظام 2029 میں نافذ کیا جا سکتا ہے۔
کانگریس کا موقف
چودھری نے یہ بھی کہا کہ پی چدمبرم نے جے پی سی میٹنگ کے دوران ون نیشن، ون الیکشن تجویز پر اپنی پارٹی کا موقف پیش کیا۔ تبصروں نے ان قیاس آرائیوں کو تقویت بخشی ہے کہ حکومت مجوزہ انتخابی نظام کے پہلے نفاذ پر غور کر سکتی ہے، ممکنہ طور پر 2029 میں لوک سبھا اور ریاستی اسمبلی کے انتخابات ایک ساتھ کرائے گی۔
کیا ہندوستان میں پہلے ایک ملک، ایک الیکشن تھا؟
ہندوستان اس سے قبل ایک ایسے نظام کی پیروی کرتا رہا ہے جس میں لوک سبھا اور ریاستی اسمبلی کے انتخابات ایک ساتھ ہوتے تھے۔ 1952 میں پہلے عام انتخابات ریاستی اسمبلی کے انتخابات کے ساتھ منعقد ہوئے تھے۔ یہی روش 1957 اور 1962 میں بھی جاری رہی۔ 1967 میں لوک سبھا اور ریاستی اسمبلیوں کے انتخابات بھی ایک ساتھ ہوئے۔ تاہم، یہ سلسلہ 1967 کے بعد اس وقت درہم برہم ہو گیا جب کئی ریاستوں کی اسمبلیاں تحلیل کر دی گئیں اور ان ریاستوں میں صدر راج نافذ کر دیا گیا۔ 1972 کے عام انتخابات بھی مقررہ وقت سے پہلے کرائے گئے اور بیک وقت انتخابات کے چکر کو مزید توڑ دیا۔ اب زیر بحث تجویز میں بیک وقت انتخابات کو بحال کرنے کی کوشش کی گئی ہے، جس میں 2029 کو لوک سبھا اور ریاستی اسمبلی کے انتخابات ایک ساتھ منعقد کرنے کے ممکنہ سال کے طور پر زیر بحث لایا گیا ہے۔
ون نیشن، ون الیکشن کیوں تجویز کیا جا رہا ہے؟
'ایک قوم، ایک انتخاب' کے نظام کے حامیوں کا کہنا ہے کہ بار بار ہونے والے انتخابات گورننس کو متاثر کر سکتے ہیں اور ترقی کی رفتار کو سست کر سکتے ہیں۔ ان کا موقف ہے کہ بار بار ہونے والے انتخابات کے لیے حکومتی مشینری اور عوامی وسائل کو الیکشن سے متعلقہ فرائض کی طرف موڑنے کی ضرورت ہوتی ہے۔ انتخابی ادوار کے دوران ماڈل ضابطہ اخلاق کا نفاذ بعض حکومتی فیصلوں اور ترقیاتی منصوبوں کے اعلان اور ان پر عملدرآمد کو بھی متاثر کر سکتا ہے۔
ایک اور دلیل سرکاری اسکولوں کے اساتذہ اور دیگر سرکاری ملازمین سے متعلق ہے جو اکثر انتخابات سے متعلقہ ڈیوٹی کے لیے تعینات ہوتے ہیں۔ حامیوں کا کہنا ہے کہ اس سے باقاعدہ انتظامی کام کے ساتھ ساتھ اسکولوں کے کام کاج بھی متاثر ہو سکتا ہے۔ مرکزی وزیر شیوراج سنگھ چوہان نے پیر کے روز بھی کہا کہ بار بار انتخابات ترقی کی راہ میں رکاوٹ کے طور پر کام کر سکتے ہیں اور ایک ایسے نظام کے حق میں دلیل دی جو بار بار انتخابات کی وجہ سے ہونے والی رکاوٹ کو کم کرتا ہے۔
اپوزیشن 'ایک ملک، ایک الیکشن' کے خلاف کیا دلائل دیئے جا رہےہیں ؟
ہر پانچ سال بعد انتخابات کا انعقاد آئینی تقاضا ہے۔
صرف دو سال بعد حکومت گر گئی تو کیا ہوگا؟
حکومت گرنے کی صورت میں اگلے انتخابات تک صدر راج نافذ کرنا مناسب نہیں ہوگا۔
کسی ریاست میں صرف تین سال کی مدت کے لیے انتخابات کا انعقاد بھی غیر منصفانہ ہوگا۔
'ایک ملک، ایک انتخاب' کے اہم فوائد کیا ہیں؟
اس سے متواتر انتخابات سے ریلیف ملے گا۔
الیکشن سے متعلق اخراجات میں کمی آئے گی۔
ترقی کی رفتار بڑھے گی۔
جی ڈی پی کی شرح نمو 1.5 فیصد بڑھ سکتی ہے۔
مہنگائی میں 0.50 فیصد پوائنٹس کی کمی ہو سکتی ہے۔
حکومتی اسکیموں کو بروقت نافذ کرنے کی اجازت دینے سے انتظامی کارکردگی میں بہتری آئے گی۔
ریاستی اسمبلی کی شرائط پر 'ایک قوم، ایک انتخاب' کا کیا اثر پڑے گا؟
اگر 2029 میں 'ون نیشن، ون الیکشن' لاگو ہوتا ہے، تو کئی ریاستی اسمبلیوں کی شرائط کو کم کرنا پڑ سکتا ہے تاکہ ان کے انتخابی چکر کو لوک سبھا انتخابات کے ساتھ ہم آہنگ کیا جا سکے۔ آٹھ ریاستوں میں 2028 میں اسمبلی انتخابات ہونے والے ہیں۔ ان میں مدھیہ پردیش، چھتیس گڑھ، راجستھان، کرناٹک، تلنگانہ، تریپورہ، میگھالیہ، ناگالینڈ اور میزورم شامل ہیں۔ موجودہ سائیکل کے تحت، 2028 میں منتخب ہونے والی اسمبلیوں کی مدت عام طور پر 2033 تک پانچ سال ہوتی ہے۔ تاہم، اگر 2029 میں بیک وقت انتخابات ہوتے ہیں، تو ان کی مدت میں تقریباً چار سال کی کمی کرنا ہوگی۔
2027 میں سات ریاستوں میں انتخابات ہونے والے ہیں۔
سات ریاستیں ہیں جہاں 2027 میں اسمبلی انتخابات ہونے والے ہیں۔ یہ اتر پردیش، اتراکھنڈ، گوا، گجرات، منی پور، پنجاب اور ہماچل پردیش ہیں۔ ان ریاستوں میں منتخب ہونے والی اسمبلیوں کی مدت عام طور پر 2032 تک ہوتی ہے۔ تاہم، اگر ون نیشن، ون الیکشن 2029 میں لاگو ہوتا ہے، تو ان ریاستوں میں انتخابات اپنی عام میعاد ختم ہونے سے تقریباً تین سال پہلے کرائے جائیں گے۔
پانچ ریاستوں میں 2026 میں انتخابات ہوئے۔
تمل ناڈو، کیرالہ، مغربی بنگال، آسام اور پڈوچیری سمیت پانچ ریاستوں اور ایک مرکز کے زیر انتظام علاقوں میں 2026 میں انتخابات ہوئے تھے۔ ان کی موجودہ میعاد 2031 تک جاری رہنے کی امید ہے۔ اگر 2029 میں بیک وقت انتخابات ہوتے ہیں تو ان ریاستوں کے ووٹروں کو اپنی موجودہ اسمبلی کی مدت ختم ہونے سے تقریباً دو سال پہلے انتخابات میں جانا پڑے گا۔
دہلی اور بہار میں قبل از وقت انتخابات کا سامنا ہو سکتا ہے۔
دہلی اور بہار نے 2025 میں اسمبلی انتخابات کرائے، ان کی موجودہ اسمبلیوں کی مدت 2030 تک بڑھا دی گئی۔ 2029 کے ایک ملک، ایک انتخاب کے فریم ورک کے تحت، ان دونوں ریاستوں میں انتخابات ان کی مدت کے مقررہ اختتام سے تقریباً ایک سال پہلے کرائے جائیں گے۔
آٹھ ریاستیں پہلے ہی 2029 کے انتخابی چکر کے ساتھ منسلک ہیں۔
ایسی آٹھ ریاستیں بھی ہیں جہاں 2029 میں اسمبلی انتخابات ہونے والے ہیں، جس سے منتقلی نسبتاً آسان ہو گئی ہے۔ مہاراشٹر، جھارکھنڈ اور ہریانہ میں لوک سبھا انتخابات کے فوراً بعد اسمبلی انتخابات منعقد ہوتے ہیں۔ دریں اثنا، آندھرا پردیش، اڈیشہ اور اروناچل پردیش میں لوک سبھا انتخابات کے ساتھ ہی اسمبلی انتخابات بھی ہوتے ہیں۔ نتیجتاً، 2029 کے لوک سبھا انتخابات کے ساتھ اسمبلی انتخابات کو ہم آہنگ کرنے سے ان ریاستوں میں کوئی خاص مشکلات پیدا نہیں ہو سکتی ہیں۔
