ا مریکی صدر ڈونالڈ ٹرمپ کے اقتصادی ایجنڈے کو ایک بڑا جھٹکا دیتے ہوئے، امریکی سپریم کورٹ نے جمعہ کو ان کے زیادہ تر بڑے ٹیرف کو ختم کر دیا، اور یہ فیصلہ دیا کہ ان کے پاس 1977 کے ہنگامی قانون کے تحت بھارت سمیت دنیا بھر میں امریکہ کے تجارتی شراکت داروں پر وسیع درآمدی محصولات لگانے کا اختیار نہیں تھا۔
عدالت نے ٹیرف کو ختم کر دیا
یہ فیصلہ قدامت پسندوں کی زیرقیادت عدالت کی ٹرمپ کے ایگزیکٹو پاور کے استعمال پر لگام لگانے کی ایک نادر مثال ہے۔ پولیٹیکو کے مطابق، عدالت نے 6-3 کے فیصلے میں ٹیرف کو ختم کر دیا، اسے "ٹرمپ کے اقتصادی پروگرام کے بنیادی حصے کی ایک بڑی تردید" قرار دیا۔
چیف جسٹس جان رابرٹس نے اکثریت کے لیے تحریر کرتے ہوئے کہا: "صدر یکطرفہ طور پر لامحدود رقم، مدت اور دائرہ کار کے ٹیرف لگانے کی غیر معمولی طاقت پر زور دیتے ہیں۔ اس دعویٰ کردہ اتھارٹی کی وسعت، تاریخ اور آئینی سیاق و سباق کی روشنی میں، اسے اسے استعمال کرنے کے لیے واضح کانگریسی اجازت کی نشاندہی کرنی چاہیے۔"رابرٹس نے مزید کہا کہ 1977 کا قانون ٹرمپ نے کانگریس کی منظوری کے "کم پڑنے" پر انحصار کیا۔
واشنگٹن پوسٹ نے رپورٹ کیا کہ ججوں نے فیصلہ دیا کہ صدر کو 1977 کے ہنگامی اقتصادی اختیارات کے قانون کے تحت یہ اختیار حاصل نہیں تھا کہ وہ ملک کے تقریباً تمام تجارتی شراکت داروں کی اشیا پر درآمدی محصولات کی ایک بڑی تعداد کو نافذ کرے۔
دی ہل نے کہا کہ عدالت نے جمعہ کو صدر ٹرمپ کے بڑے پیمانے پر محصولات کو ایک طرف کر دیا، اس فیصلے میں ان کی اقتصادی حکمت عملی کے ایک اصول کو ختم کر دیا کہ عالمی تجارت کو دوبارہ بنانے کے لیے ان کا ہنگامی قانون کا استعمال غیر قانونی تھا۔
ججوں نے ٹرمپ کے انٹرنیشنل ایمرجنسی اکنامک پاورز ایکٹ (IEEPA) کے وسیع استعمال کو مسترد کر دیا، جو کہ 1970 کی دہائی کا ایک قانون ہے جو صدر کو اجازت دیتا ہے کہ وہ قومی ہنگامی صورت حال کا جواب دینے کے لیے ضروری ہونے پر درآمدات کو "منظم" کر سکے جو "غیر معمولی اور غیر معمولی" خطرے کا باعث بنتی ہیں۔
"ہم معاشیات یا خارجہ امور کے معاملات میں کوئی خاص قابلیت کا دعویٰ نہیں کرتے،" رابرٹس نے لکھا۔ "ہم صرف دعویٰ کرتے ہیں، جیسا کہ ہمیں ضروری ہے، آئین کے آرٹیکل III کے ذریعے ہمیں تفویض کردہ محدود کردار۔ اس کردار کو پورا کرتے ہوئے، ہم سمجھتے ہیں کہ IEEPA صدر کو ٹیرف لگانے کا اختیار نہیں دیتا ہے۔"
ٹرمپ نے کینیڈا، چین اور میکسیکو سمیت ممالک پر محصولات کا جواز پیش کرنے اور دنیا بھر کے درجنوں تجارتی شراکت داروں پر باہمی محصولات عائد کرنے کے لیے فینٹینیل اور تجارتی خسارے پر ہنگامی حالات کا اعلان کیا تھا۔ بھارت پر ٹرمپ نے 18 فیصد ٹیرف لگا دیا ہے۔
دی ہل نے نوٹ کیا کہ ٹرمپ پہلے صدر ہیں جنہوں نے اپنی تقریباً 50 سالہ تاریخ میں IEEPA کو ٹیرف لگانے کی کوشش کی۔
اسٹیل، ایلومینیم اور کاپر سمیت الگ الگ قانونی اتھارٹیز پر انحصار کرنے والے سیکٹر کے مخصوص ٹیرف، مسئلہ میں نہیں تھے اور نافذ رہتے ہیں۔اس فیصلے سے کمپنیوں کی جانب سے پہلے سے ادا کیے گئے اربوں ڈالر کے ٹیرف کی وصولی کے لیے کوششیں شروع ہونے کی توقع ہے۔ دی ہل کے مطابق، حکمرانی کے بعد، کوسٹکو، ٹویوٹا گروپ کے کچھ حصے، ریولن اور سینکڑوں دیگر کمپنیوں نے اپنے دعووں کے تحفظ کے لیے قانونی چارہ جوئی کی تھی۔
اگرچہ یہ فیصلہ ایک اہم شکست کی نمائندگی کرتا ہے، لیکن انتظامیہ کے لیے راستے باقی ہیں۔ کانگریس کے پاس محصولات عائد کرنے کا آئینی اختیار برقرار ہے، اور صدر دیگر موجودہ قوانین کے تحت فرائض کا جواز پیش کرنے کی کوشش کر سکتے ہیں۔انٹرنیشنل ایمرجنسی اکنامک پاورز ایکٹ 1977 میں نافذ کیا گیا تھا تاکہ صدر کو قومی ہنگامی صورتحال کے دوران غیر معمولی غیر ملکی خطرات سے نمٹنے کا اختیار فراہم کیا جا سکے۔ کئی دہائیوں کے دوران، یہ بنیادی طور پر وسیع البنیاد ٹیرف کے بجائے پابندیاں عائد کرنے کے لیے استعمال ہوتا رہا ہے، جس سے یہ معاملہ تجارتی پالیسی میں ایگزیکٹو پاور کا ایک اہم امتحان ہے۔